La Cámara de Diputados finalmente reprobó la Cuenta Pública 2008 debido a que arroja corrupción del gobierno federal.
Durante la discusión de esta Cuenta Pública, Alfonso Navarrete Prida, presidente de la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, aseveró que la mayor irregularidad detectada es el programa Enciclomedia de quinto y sexto año de primaria, además de secundaria y telesecundaria.
El legislador subrayó que de conformidad con la ley de presupuesto y responsabilidad hacendaria, “durante 2008 debió haber quedado instrumentado el sistema de evaluación del desempeño, sin embargo, esto no se logró”.
En su oportunidad, el legislador del PRI Sebastián Lerdo de Tejada resaltó que el gobierno federal es “caro, ineficaz y en ocasiones mentiroso”.
Un ejemplo, dijo, el legislador priísta es el “emblemático tema Enciclomedia”.
“Se detectó que la Secretaría de Educación Pública -cuya titular era Josefina Vázquez Mota- reportó indebidamente mil 300 millones de pesos como ejercidos, siendo hasta octubre de 2009 que se encontraron depositados en la Tesofe en cuentas a favor de esa dependencia”.
Abundó que el acta de la primera sesión extraordinaria del Comité de Control de Auditoría de la Secretaría de la Función Pública, la cual está firmada, “ni más ni menos que” por el licenciado Julio Castellanos Ramírez, oficial mayor del ramo, por el licenciado Max Kaiser Aranda, titular del órgano interno de control en la SEP, señala “estoy citando textual, no estoy interpretando, ni dándole un giro político, estoy leyendo el acta que ustedes firmaron: El 22 de agosto del 2008 se firmaron los convenios de transacción y finiquito, se pactaron montos y se ordenaron pagos sin conciliar lo aducido por los proveedores con elementos propios de la institución”.
SEP EN 2008 PAGÓ A CIEGAS
Lerdo de Tejada manifestó que prácticamente la SEP pagó a ciegas, “se aceptaron y pagaron tanto facturas de proveedores que cumplieron, como de aquellos que no lo hicieron; se generó un importante daño patrimonial, pues se contrataron y pagaron servicios que nunca se obtuvieron. Firmado por ustedes”.
El diputado del Revolucionario Institucional alertó que existe absoluta incertidumbre sobre varios aspectos claves, como lo son el número concreto de equipos efectivamente entregados e instalados, las condiciones en las que éstos se encuentran y la utilidad, así como el valor actual del mercado.
JOSEFINA INVOLUCRADA EN IRREGULARIDADES
“El monto final derivado de los seis convenios de transacción que pagó la SEP, es de mil 900, un mil 878, 681.41 millones de pesos. Cito textual: en el lapso de 18 meses la Oficialía Mayor presentó para firma de la titular de la dependencia -Vázquez Mota- una serie de oficios que la puede involucrar directamente en la resolución de este tema, hay responsabilidades específicas, quebrantos patrimoniales”.
Están reprobados en términos de Cuenta Pública, y ésta es la transparencia a la que “los panistas aluden, qué vergüenza, no tienen cara para venir a esta Tribuna a afirmar lo que han afirmado. Así o les digo más”.
Durante su intervención, Navarrete Prida abundó sobre la Cuenta Pública 2008 en el rubro de ingreso y gasto, Navarrete aseveró que las mayores irregularidades se detectaron en obra pública, adquisiciones, arrendamiento, servicios personales, ingresos y deuda pública, “la Auditoria Superior de la Federación (ASF) arrojo siete mil 745 observaciones”.
Asimismo, dijo que no se cumplieron los objetivos en el crecimiento económico, ya que apenas se alcanzó el 1.3 por ciento, “cifra que no es ni la mitad del 3.7 por ciento que el Ejecutivo aseguró se alcanzaría”.
HOY CADA MEXICANO DEBE 71 MIL 336 PESOS
Arturo Zamora, diputado del PRI, advirtió que México está endeudado, “a finales del sexenio anterior, la deuda pública total de México era de cuatro billones de pesos; en esta cuenta del 2008, también aumentó, y que la deuda de nuestro país, en este momento, la deuda de Felipe Calderón, es de siete billones 993 mil 11 millones de pesos, lo cual significa que hace seis años cada mexicano debíamos la cantidad de 29 mil pesos, y hoy cada mexicano está endeudado con la cantidad de 71 mil 336 pesos”.
CALDERÓN INCUMPLIÓ CON SER EL PRESIDENTE DEL EMPLEO
En su oportunidad, el diputado del Partido Verde Ecologista de México (PVEM) Alejandro del Mazo Maza señala que “el gobierno panista en ese año dio resultados mediocres, resultados que ponen en la mesa la necesidad de cuestionarnos si en verdad tienen la capacidad de gobernar. ¡Yo creo que no!”.
“El gobierno federal abandonó su palabra, abandonó sus promesas, abandonó a los propios panistas que votaron por ellos, abandonó a todo el país”.
Al abundar en materia laboral, dijo, “el tan promocionado presidente del empleo prometió 800 mil empleos al año y sólo logró la reducción de 37 mil 535 plazas de trabajo, lo que significa que no sólo no hubo generación de empleos, sino un abandono total a la promesa de campaña de Calderón de ampliar las fuentes de trabajo”.
Además, dijo, el salario mínimo se incrementó en un 4%, sin embargo, dicho incremento fue muy por debajo de la inflación de 6.5%, por lo que afecta el poder adquisitivo de los que menos ganan.
Adicionalmente, el sector industrial sufrió la caída de la producción, registrando una reducción de 0.7% en términos reales, en particular, la minería, la construcción y las manufacturas.
Por lo anterior, dijo, el gobierno está reprobado. “Nadie puede desmentir los números tan contundentes, el ejercicio del gasto de 2008 se caracterizó por importantes subejercicios encubiertos como economías direccionadas a fondos, fideicomisos, y contratos análogos; retraso en la entrega de recursos a estados y municipios; opacidad en el manejo de los recursos y falta de transparencia en términos de registro contable y destino de aplicación del gasto”.
TAMBIÉN LA CUENTA PÚBLICA 2009 TIENE IRREGULARIDADES
Navarrete Prida también destacó que la Cuenta Pública 2009 presenta un conjunto de inconsistencias, “algunas de ellas muy graves”, sobre todo en materia de salud, educación, estados y municipios, seguridad pública y comunicaciones y transportes.
Por lo anterior, los integrantes de dicha comisión determinaron que no existen elementos suficientes para aprobarla, por las graves irregularidades detectadas.
En materia de seguridad, el dictamen plantea que en 2009 se erogó casi cuatro veces más el presupuesto destinado con respecto a 2006, sin embargo, no se vio reflejado en una menor incidencia delictiva, “por el contrario, se recrudecieron los indicadores de inseguridad y éste fue el año más crítico y violento en lo que iba de esa década. Se evidencia también que es ineficiente la Estrategia Nacional de Prevención del Delito y Combate a la Delincuencia”.
Destaca que el gasto en servicios personales se incrementó de 2008 a 2009 en términos reales 27.2 por ciento, sin embargo, el número de policías federales solamente aumentó en 328 elementos.
“En 2007 la SSP ejerció un presupuesto de 17 mil 626 millones de pesos, para 2008 se elevó a 21 mil 140 millones y para 2009 totalizó 33 mil 557 millones de pesos, que representó cuatro veces lo que se erogó en el ejercicio 2006”.
En cuanto al gasto destinado a educación, menciona que éste no corresponde a los resultados obtenidos en términos de aprovechamiento y calidad educativa. “La formación de niños y jóvenes sigue siendo deficiente y la corrupción fue evidente en el programa Enciclomedia”.
En este sentido, añade, el Ejecutivo federal ejerció en 2009 un importe de 4 mil 786 millones de pesos en el citado programa sin demostrar una mejora sustentable en la calidad de la educación primaria.
De acuerdo con el dictamen, en 2009 el Ejecutivo Federal fracasó en aplicar un programa anticíclico que aminorara los fuertes embates de la desaceleración económica mundial y el retroceso del bienestar de la población.
Asimismo, señala que México tuvo una caída en los niveles de actividad económica global y una mayor restricción al financiamiento, que se reflejaron en desplome de las exportaciones, disminución en la captación de divisas al país y caída de los ingresos petroleros.
Añade que la economía se desplomó 6.1, por lo que no sólo se dejó de crecer el 3 por ciento previsto, sino que hubo una pérdida neta del 9.1 por ciento del PIB, lo que se tradujo en una severa contracción de la economía, mayor rezago en la generación de empleo, menor ingreso per cápita y menor desarrollo social en términos de salud, educación y seguridad, además de que la pobreza se incrementó.
Destaca además que durante 2009, los ingresos públicos ascendieron a 2 billones 817 mil 185 millones 500 mil pesos, cifra inferior 5.6 por ciento en términos reales a la de 2008, lo que se explica, entre otros factores, por la caída de los ingresos petroleros y de la recaudación tributaria.
En materia laboral, destaca que no se cumplió la meta de crear 800 mil puestos de trabajo, por el contrario, el número de trabajadores asegurados al término del ejercicio se redujo en 181 mil 271 casos respecto al año anterior.